假释如何申请?假释的适用条件与撤销情形

引言

"我已经服刑过半了, 能不能申请假释?"——"听说十年以上暴力性犯罪不能假释, 是真的吗?"——"假释期间又犯了新罪, 假释会被撤销吗?"——"限制减刑的死缓犯减刑后能假释吗?"——"减刑与假释可以同时适用吗?"这些是刑罚执行变更案件中服刑人员及其家属最关心的疑问, 也折射出假释的适用条件、 假释考验期、 假释撤销、 限制减刑死缓的特别规则、 减刑与假释的衔接等关键问题。 假释是附条件的提前释放, 既体现刑罚的惩戒功能, 又兼顾罪犯的悔过自新, 是刑罚执行变更的重要制度。 本文依据《刑法》第七十八条至第八十六条、 最高人民法院、 最高人民检察院、 公安部、 司法部《关于办理减刑、 假释案件具体应用法律的规定》(法释〔2016〕23号)等规定, 从假释的适用条件、 考验期与活动范围、 撤销情形、 减刑与假释的衔接、 限制减刑死缓的特别规则、 假释案件的辩护要点五个维度作系统解析。 作为长期在江西吉安及周边地区办理刑事案件的吉安刑事律师, 笔者结合实务经验对假释类案件辩护路径作系统梳理。

一、假释的适用条件

依据《刑法》第八十一条与法释〔2016〕23号《关于办理减刑、 假释案件具体应用法律的规定》, 假释的适用应当同时具备三项条件, 缺一不可。

第一, 执行刑期条件。 这是假释适用的时间门槛, 即: 被判处有期徒刑的, 执行原判刑期二分之一以上; 被判处无期徒刑的, 执行十三年以上。 「以上」「以下」是否包含本数, 依据刑法相关条款, 一般包含本数。 执行刑期应当自判决确定之日起计算, 包括先行羁押的时间。 第二, 悔改表现。 这是假释适用的实质条件, 即认真遵守监规, 接受教育改造, 确有悔改表现, 没有再犯罪的危险。 悔改表现应当有客观证据支持, 包括: 遵守监规记录(无违规扣分)、 劳动改造表现(超额完成任务、 获得奖励)、 思想汇报(深刻认识犯罪危害)、 教育学习(完成规定学时)、 与他人关系(无打架斗殴、 无欺压他人)。 「没有再犯罪的危险」是实质审查, 由合议庭综合判断。 第三, 特别排除情形。 依据《刑法》第八十一条第二款, 对累犯以及因故意杀人、 强奸、 抢劫、 绑架、 放火、 爆炸、 投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、 无期徒刑的犯罪分子, 不得假释。 此外, 对被判处死刑缓期执行并限制减刑的罪犯, 实际执行刑期应当符合更高标准。

实践中, 假释适用比例总体偏低, 监狱、 法院对假释的审查严格。 这一方面是出于社会安全考虑, 另一方面也存在过度谨慎的情形。 辩护律师在代理假释案件时, 应当充分挖掘罪犯的悔改表现, 通过奖励记录、 思想汇报、 家庭支持、 帮教条件等综合材料, 论证罪犯的再犯罪危险显著降低, 争取假释适用。

二、假释的考验期与活动范围

假释的考验期与活动范围是假释适用的重要内容, 也是撤销假释的重要依据。

第一, 考验期。 依据《刑法》第八十三条, 有期徒刑的假释考验期为没有执行完毕的刑期; 无期徒刑的假释考验期为十年。 假释考验期从假释之日起计算。 考验期与未执行完毕的刑期不是同一概念: 假释后的考验期是附条件的考察期, 考验期内没有应当撤销的法定情形的, 考验期满后视为刑罚执行完毕; 未执行完毕的刑期不执行, 也不继续计算。 第二, 活动范围。 在假释考验期内, 假释人员应当在所居住的市、 县范围内活动, 离开所居住的市、 县或者迁居, 应当报经考察机关批准。 考察机关为县级公安机关或其派出机构, 由其负责假释人员的日常考察。 第三, 监督管理。 假释人员在考验期内应当遵守法律、 行政法规, 服从监督; 按规定报告活动情况; 遵守考察机关关于会客的规定。 违反上述规定的, 依据情节轻重, 可能受到警告、 罚款、 拘留等治安管理处罚, 情节严重的, 可能被撤销假释。

假释考验期的法律意义是: 一是社会保护的延续, 假释后仍然受到监督考察, 防止再犯罪; 二是罪犯的考验, 罪犯在假释考验期内继续改造自己, 适应社会生活, 防止脱节; 三是假释激励, 假释的可能性激励罪犯在服刑期间积极改造, 形成正反馈。 假释人员在考验期内应当珍惜机会, 积极配合考察机关的监督管理, 避免撤销假释的法定情形发生。

三、假释的撤销情形

依据《刑法》第八十六条, 假释的撤销情形分为三类, 涵盖新罪、 漏罪、 违规三个维度。

第一, 考验期内犯新罪。 这是最严重的撤销情形。 假释人员在考验期内犯新罪的, 应当撤销假释, 依据先减后并或漏罪先并后减原则数罪并罚。 「考验期内」的时间节点从假释之日起至考验期满, 期间犯新罪的均应当撤销假释。 假释撤销后, 已经过的假释考验期不计入已经执行的刑期, 应当将原判刑期与新罪刑期数罪并罚。 第二, 考验期内发现漏罪。 假释人员在考验期内, 发现判决时没有被发现的漏罪, 该漏罪应当判处刑罚的, 应当撤销假释, 数罪并罚。 「漏罪」的发现可以由司法机关主动发现, 也可以由他人检举揭发, 漏罪判决前发现均构成撤销情形。 第三, 考验期内违反监督管理规定。 假释人员在考验期内违反法律、 行政法规或者公安机关有关假释的监督管理规定, 尚未构成犯罪的, 应当依照法定程序撤销假释, 收监执行未执行完毕的刑罚。 此类情形不涉及数罪并罚, 收监执行的是原判未执行完毕的刑期。

假释撤销的程序: 假释人员在考验期内犯新罪的, 由人民法院审判新罪并作出撤销假释的判决; 在考验期内发现漏罪的, 同样由人民法院作出撤销假释的判决; 在考验期内违反监督管理规定的, 由公安机关提请人民法院作出撤销假释裁定。 假释撤销案件应当通知原服刑地监狱, 由监狱负责收监执行。 假释人员在考验期满后才发现原判决前漏罪的, 不撤销假释, 单独就漏罪数罪并罚处理。

四、限制减刑死缓的假释特别规则

对被判处死刑缓期执行并限制减刑的罪犯, 减为无期徒刑或二十五年有期徒刑后, 假释的适用有特别严格的实际执行刑期标准。

第一, 实际执行刑期的特别标准。 依据《刑法》第七十八条第二款与最高人民法院、 最高人民检察院、 公安部、 司法部《关于办理减刑、 假释案件具体应用法律的规定》(法释〔2016〕23号), 对被判处死刑缓期执行并限制减刑的罪犯, 减为无期徒刑后实际执行二十五年以上, 减为二十五年有期徒刑后实际执行二十年以上, 方可适用假释。 实际执行刑期应当自死刑缓期执行期满之日起计算, 包括死刑缓期执行的两年。 第二, 不得假释的特别规定。 依据《刑法》第八十一条第二款, 对累犯以及因特定暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、 无期徒刑的犯罪分子, 不得假释。 限制减刑的死缓犯多数属于重大暴力犯罪, 是否属于特别排除情形应当严格审查。 第三, 假释撤销的特别后果。 限制减刑死缓犯假释后再犯罪的, 撤销假释后数罪并罚, 实际执行刑期重新计算, 限制减刑的特别规定仍继续适用。 这一规则体现了重大犯罪的从严刑事政策。

限制减刑死缓犯的假释辩护, 应当重点关注: 一是实际执行刑期是否达到最低标准; 二是是否存在不得假释的特别排除情形, 罪名是否属于特定暴力性犯罪; 三是悔改表现与再犯罪危险的实质审查; 四是减刑与假释的衔接, 限制减刑死缓犯先减刑后假释的程序是否合规。

五、假释案件的辩护要点与系统展开

假释案件的辩护应当从执行刑期、 悔改表现、 再犯罪危险、 撤销情形、 程序合法性五个方面系统展开:

第一, 执行刑期条件之辩。 审查实际执行刑期是否达到二分之一(有期徒刑)或十三年(无期徒刑)的要求, 是否受到特别排除情形(累犯、 十年以上特定暴力性犯罪)的影响。 实际执行刑期计算错误或特别排除情形适用错误的, 主张不符合假释条件。 第二, 悔改表现之辩。 审查悔改表现的客观证据, 包括遵守监规记录、 劳动改造表现、 思想汇报、 奖励情况、 无违规记录等。 监狱拒绝提供相关证据的, 应当申请调取。 第三, 再犯罪危险之辩。 审查罪犯的人身危险性评估, 包括犯罪性质(初犯偶犯或累犯)、 服刑表现、 家庭支持(家庭和睦、 家属愿意配合帮教)、 帮教条件(社区矫正、 工作安置)、 心理评估(无再犯倾向)等因素, 主张再犯罪危险显著降低, 应当获得假释。 第四, 撤销情形之辩。 假释撤销案件中, 审查新罪、 漏罪、 违规行为的真实性与严重性, 主张不构成应当撤销的法定情形。 例如「违反监督管理规定」的具体内容是否达到严重程度, 是否有故意逃避监管的主观恶性。 第五, 程序之辩。 审查提请假释的程序(监狱提请、 中级人民法院裁定)、 合议庭组成(是否三名审判员)、 裁判文书送达(是否送达罪犯本人、 监狱)、 公开审理(重大案件应当开庭审理)等程序合法性。 程序违法的, 应当撤销假释裁定或撤销假释决定。

假释案件的辩护是刑罚执行变更的重要场景, 涉及刑法、 刑事诉讼法、 监狱法、 社区矫正法等多个部门法。 江西吉泰律师事务所王吉成律师长期在江西吉安及周边地区办理刑事案件, 在重罪辩护、 刑罚执行变更领域积累了丰富的实务经验, 注重从执行刑期、 悔改表现、 再犯罪危险、 撤销情形、 程序合法性五个维度为罪犯争取假释或撤销假释抗辩的最优结果。 如需专业法律帮助, 欢迎致电 183-0796-5661 或添加微信 lawyer_wang_zz 咨询。

六、示意性案例的辩护解读

【示意案例一】某暴力犯罪罪犯在监狱服刑十二年, 申请假释。 监狱提请假释后, 中级人民法院经审查认为, 罪犯虽悔改表现良好, 但原判刑期为有期徒刑十五年, 属于《刑法》第八十一条第二款规定的十年以上暴力性犯罪, 不得假释, 裁定不予假释。 罪犯申请复议。 辩护律师提出: 第八十一条第二款规定的「十年以上有期徒刑」应当理解为宣告刑, 本案原判十五年符合该条件, 法院适用法律正确, 但立法本意应当考虑罪刑相适应与再犯罪危险, 建议在立法层面修改这一绝对排除规则。 罪犯未能获得假释, 但通过申诉保留了法律救济的可能。 本案提示, 特别排除情形是绝对限制, 辩护律师应当准确适用。

【示意案例二】某诈骗犯罪罪犯在监狱服刑七年, 申请假释。 监狱多次提请假释, 中级人民法院多次裁定不予假释, 理由是「再犯罪危险不能排除」。 辩护律师审查合议庭的裁判理由, 发现法院的判断主要依据是犯罪数额巨大, 未对罪犯的服刑表现、 家庭支持、 帮教条件等再犯罪危险评估作综合审查。 辩护律师申请调取罪犯的奖励记录、 思想汇报、 心理评估报告等材料, 向法院提交书面意见, 强调再犯罪危险显著降低的客观证据。 法院最终裁定准予假释。 本案提示, 再犯罪危险的实质审查是假释案件辩护的关键, 应当全面挖掘罪犯的积极证据。

【示意案例三】某罪犯在假释考验期内违反监督管理规定, 公安机关提请撤销假释。 辩护律师审查违规事实, 发现违规情节轻微(未按时报到但及时补正), 主张不构成应当撤销的法定情形。 法院经审查, 采纳辩护意见, 决定不予撤销假释, 但对罪犯予以警告。 本案提示, 假释撤销案件中, 违规情节的严重性是关键审查事项, 轻微违规不应当直接撤销假释。


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律师提示:江西吉安刑事律师王吉成提醒, 假释案件的辩护核心在于执行刑期、 悔改表现、 再犯罪危险三个维度的实质审查。 限制减刑死缓犯的假释应当严格遵守实际执行刑期的特别标准(不少于二十五年或二十年)。 假释撤销案件中, 违规情节的严重性是关键审查事项, 轻微违规不应当直接撤销假释。 此外, 假释与减刑的衔接应当严格遵守实际执行刑期的最低标准。 刑罚执行变更案件专业性强, 委托专业刑事律师尽早介入, 全面审查执行刑期、 悔改表现、 再犯罪危险、 撤销情形、 程序合法性, 是实现有效辩护的关键。

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