江西吉安取保候审保证金能退吗

引言

“交出去的取保候审保证金,最后还能要回来吗?”“听说保证金大概率会被没收,是不是白交了?”在江西吉安,很多家属在为亲人办理取保候审时都有这样的疑虑,有的甚至因为怕“钱打水漂”而放弃了本可以争取的取保机会。直接回答标题的问题:能退。依据《刑事诉讼法》第七十三条,犯罪嫌疑人、被告人在取保候审期间未违反本法第七十一条规定的,取保候审结束的时候,凭解除取保候审的通知或者有关法律文书到银行领取退还的保证金。换句话说,只要在取保候审期间守住了法定义务,保证金就应当退还;保证金是担保,不是罚款,更不是案件的了结费用。

本文依次讲清:保证金的性质与数额如何确定;哪些情形下保证金必须退;三类会导致保证金被没收的情形;申请退还的具体操作流程;以及家属最常见的几个误区。需要开宗明义的是,保证金的退与不退,法律标准非常明确——有没有违反《刑事诉讼法》第七十一条规定的义务——案件办成什么结果,并不能改变这一规则本身。

一、保证金是担保,不是罚款

要回答能不能退,先要弄清保证金是什么。取保候审是一项刑事强制措施,保证金的功能在于担保被取保候审人遵守义务、保证诉讼顺利进行。依据《刑事诉讼法》第七十二条,取保候审的决定机关应当综合考虑保证诉讼正常进行的需要,被取保候审人的社会危险性,案件的性质、情节,可能判处刑罚的轻重,被取保候审人的经济状况等情况,确定保证金的数额;提供保证金的人应当将保证金存入执行机关指定银行的专门账户。这里有两个要点:第一,数额因案、因人而异,法律没有全国统一的固定标准,经济状况好的多交、社会危险性高的多交,都是正常现象;第二,保证金存入的是指定银行的专门账户,专户保管、专项管理,既不是办案机关的钱,更不是任何个人的钱。

实践中家属最容易混淆的是三笔钱:保证金、罚金、退赔款。罚金是判决确定的财产刑,退赔款是对被害人的赔偿,而保证金只是诉讼担保——三者互不相干,不存在“保证金自动抵罚金”的说法。把性质分清了,“能退吗”这个问题就解决了一半。

二、什么情况下保证金必须退

依据《刑事诉讼法》第七十三条,只要在取保候审期间未违反第七十一条规定的义务,取保候审结束时,凭解除取保候审的通知或者有关法律文书到银行领取退还的保证金。结合第七十九条关于“取保候审最长不得超过十二个月”“发现不应当追究刑事责任或者取保候审期限届满的,应当及时解除取保候审”的规定,必须退还的情形大体有三层:其一,案件依法处理完毕——无论是不立案、撤案、不起诉,还是判决生效——只要此前未违反义务,保证金均应退还;其二,取保候审期限届满,办案机关应当及时解除,解除之后凭文书退还;其三,强制措施依法变更,比如转为监视居住或者经批准逮捕导致取保候审解除的,只要变更之前未违反义务,保证金同样应当退还。

特别要强调一点:判决结果有罪与否,不影响“未违反义务即应退还”的规则。即使最终被判有罪,只要取保候审期间守住了义务,保证金仍应退还,罚金按判决另行执行。很多家属以为“判了就充公”,于是不申请、不催办,白白错过了本可依法领回的款项。

三、三类会导致保证金被没收的情形

反过来,保证金被没收只有一个原因——违反了《刑事诉讼法》第七十一条的规定。第七十一条第一款是不可逾越的底线义务:未经执行机关批准不得离开所居住的市、县;住址、工作单位和联系方式变动的,在二十四小时以内向执行机关报告;在传讯的时候及时到案;不得以任何形式干扰证人作证;不得毁灭、伪造证据或者串供。第二款是办案机关根据案件情况责令的特别要求:不得进入特定的场所,不得与特定的人员会见或者通信,不得从事特定的活动,将护照等出入境证件、驾驶证件交执行机关保存。据此,实践中导致没收的情形可以归为三类。

第一类,脱离监管:未经批准离开所居住的市、县——去外地务工、探亲、就医不报批是最高发的违规;住址、工作单位、联系方式变动不按时报告;传讯时不及时到案。第二类,妨害诉讼:以任何形式干扰证人作证,毁灭、伪造证据或者串供——这类违规性质最重,往往伴随强制措施升级甚至被追究新的刑事责任。第三类,违反特别禁令:不遵守办案机关责令的“不得进入特定场所、不得与特定人员会见通信、不得从事特定活动”等要求。

违反规定的后果也有梯度:已交纳保证金的,没收部分或者全部保证金,并且区别情形,责令具结悔过,重新交纳保证金、提出保证人,或者监视居住、予以逮捕;对违反取保候审规定,需要予以逮捕的,可以对犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。注意“没收部分或者全部”的表述——情节轻微的偶发违规,并非只有全部没收一条路,辩护空间恰恰在这里:争取只没收部分,或者以具结悔过、重新交纳保证金等方式替代没收,同时避免强制措施升级。

四、申请退还的操作流程

第一步,办结解除手续。取保候审结束时,向办案机关取得《解除取保候审决定书》或者有关法律文书。期限届满办案机关未主动作出解除决定的,辩护律师应当及时书面提醒并申请依法解除——第七十九条写的是“应当及时解除”,这是办案机关的义务,家属和律师有权催办。第二步,凭文书领款。持解除取保候审的通知或者有关法律文书,到交纳保证金的指定银行专门账户办理退还,所以交纳时的银行凭证务必妥善保存,退入账户、经办人信息都以交纳时的记录为准。第三步,遇到拖延的依法催办。先向执行机关、决定机关提交书面退还申请并保留回执;书面留痕既是催办,也是后续反映问题的证据。第四步,异议与救济。对没收保证金决定不服的,可以依据2022年最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部《关于取保候审若干问题的规定》等有关规定提出异议、申请复核,或者依法向人民检察院申诉控告;认为“该退不退”的,同样可以书面催办并向上级机关、人民检察院反映。

五、家属最容易踩的三个误区

误区一,“案子没结完,保证金退不了”。错。只要取保候审解除而期间未违反义务,保证金即应退还,与案件是否彻底了结无关。误区二,“判了有罪,保证金就充公”。同样错,没收只针对违反义务的行为,罚金依判决另行执行。误区三,“找人代办能加快退还”。这是诈骗的高发剧本——保证金走的是银行专门账户和法定文书,任何声称“交手续费”“打点关系”就能加速退还的,都是骗局;此外,个别“中介”在代交环节抬高金额赚取差价,家属应当自行到指定银行账户交纳并索取凭证,不让经手人截留。

六、示意性案例的解读

【示意案例】(案例为示意性改编,不指向任何真实案件)甲某涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪被立案侦查,家属代其交纳保证金后办理了取保候审。取保期间,甲某按律师列出的义务清单执行:每次传讯按时到案,未经批准不离开吉安市范围,更换住址当日报告,全程不与同案人员、证人接触。十一个月后取保候审期限届满,案件依法处理完毕,办案机关作出解除决定。家属凭解除取保候审决定书和交纳凭证,到指定银行领取了全额退还的保证金。本案提示,守住义务、办齐手续,保证金的退还根本不需要任何“疏通”,规则本身就已经足够。

七、给当事人和家属的四步行动框架

第一步,留凭证:交纳保证金的银行凭证原件妥善保管,拍照备份,告知所有家人存放位置。第二步,守义务:把第七十一条两款义务抄成清单,出行先报批、传讯必到案、证人同案不接触,一个月的疏忽足以毁掉一年的等待。第三步,盯期限:记牢取保候审最长十二个月,届满前主动联系办案机关办理解除手续,不被动等待。第四步,依法催:该退不退、违规没收的,先书面申请、再依法申诉控告,必要时委托律师介入。

在江西吉安及周边县区办案的观察是,多数保证金纠纷并非法律规定不明,而是手续没走完——解除文书没拿到、交纳凭证遗失、期限届满无人提醒,钱在账户里一躺就是几年。作为长期办理刑事案件的吉安刑事律师,笔者的建议是:取保候审不是终点而是起点,把义务守住、把文书办齐,保证金自然有退有据;若在退还环节遇到阻挠,越早委托专业律师跟进,越能把每一步都落在法律轨道上。


免责声明: 本文仅为普法性探讨,不构成具体案件的法律意见。如您面临具体法律问题,建议及时咨询专业律师获取针对性的法律服务。

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律师提示:江西吉安刑事律师王吉成提醒,取保候审保证金的去留把握四个要点:认清性质,保证金是诉讼担保而非罚款,存入指定银行专门账户,与罚金、退赔互不相干;守住义务,《刑事诉讼法》第七十一条两款义务是不可触碰的底线,未经批准不离市县、传讯必到、不碰证人同案;办齐手续,期限届满最长十二个月,凭解除取保候审的通知或法律文书到银行领取,交纳凭证务必留好;依法救济,该退不退、违规没收的,书面异议、申请复核、申诉控告都是正路,凡称“花钱疏通退保证金”的都是诈骗。越早委托专业律师介入,越能把规则用到位。

保证金去留有规则,义务与文书决定结果

王吉成律师 | 江西吉泰律师事务所 | 专注刑事辩护

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