行贿人主动交代行贿怎么处理?从宽规则解析

引言

“给办事的人送了钱,现在心里发慌,主动去说清楚,会不会反而判得更重?”“办案机关还没找上门,家里人催着去交代,这时候去算不算‘主动’?”“同样都送了钱,为什么有的人处理得轻,有的人却判了好几年?”这些疑问,都指向行贿罪处理中一条极其重要的从宽规则——被追诉前主动交待。对行贿人而言,何时交代、向谁交代、交代到什么程度,直接决定从宽的有无与档次;对家属而言,弄懂这条规则的成立条件,比四处打听“有没有关系”更有价值,也比在恐慌中乱做动作更能保护当事人。

依据《刑法》第三百八十九条,为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物的,是行贿罪;在经济往来中,违反国家规定,给予国家工作人员以财物,数额较大的,或者违反国家规定,给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的,以行贿论处;因被勒索给予国家工作人员以财物,没有获得不正当利益的,不是行贿。处罚上,依据《刑法》第三百九十条,犯行贿罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;因行贿谋取不正当利益,情节严重的,或者使国家利益遭受重大损失的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;情节特别严重的,或者使国家利益遭受特别重大损失的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。与此同时,第三百九十条也为被追诉前主动交待的行贿人设置了明确的从宽通道。本文依次讲清行贿罪的构成要件、被追诉前主动交待的时间节点与认定、从宽的三个档次、主动交代与自首的关系、家属应当如何应对,并给出实务建议。

一、行贿罪的构成要件

行贿罪的主体是一般自然人主体,凡是达到刑事责任年龄、具备刑事责任能力的人都可以构成。客观方面表现为给予国家工作人员以财物,财物不限于现金,购物卡、房产、车辆、股权收益、债务免除、安排消费旅游等具有财产价值利益的给付,都可以被评价为财物。主观方面要求“为谋取不正当利益”,这是行贿罪区别于正常人情往来、正常商业馈赠的核心要件。依照刑法及相关司法解释的规定,不正当利益不限于违反法律法规的利益,还包括在工程招投标、行政审批、执法活动等过程中违背公平公正原则、谋取竞争优势的情形,范围比许多当事人想象的要宽。

两点特别提示值得家属注意。其一,经济往来中违反国家规定给予回扣、手续费的,以行贿论处,这类“行业惯例”在法律上并没有豁免空间。其二,行贿对象限于国家工作人员本人;如果给付对象是国家工作人员的近亲属或者其他与其关系密切的人,或者离职的国家工作人员及其近亲属等,依照《刑法》第三百九十条之一以对有影响力的人行贿罪定罪处罚,罪名与量刑档次随之不同,从宽规则的适用路径也要重新评估。对象身份的认定,是这类案件定性的第一道分岔口。至于立案追诉的数额与情节标准,依照刑法及相关司法解释的规定执行,办案机关会结合数额、次数、对象与谋利情形综合评价。

二、“被追诉前主动交待”的时间节点与认定

第一要素是时间。所谓被追诉前,指司法机关立案追究刑事责任之前。立案一旦完成,这条从宽通道即告关闭:此后被动到案再如实交代的,不再适用被追诉前主动交待的规则,只能转入自首、坦白等一般从宽路径评价。因此,立案时间与交待时间的先后,是行贿案件里第一个必须查清的事实。实务中,不少案件由监察机关先行调查,在初核阶段尚未对行贿人立案时主动交代行贿问题的,通常结合到案经过说明、谈话笔录的形成时间、立案登记材料等证据综合认定其是否仍属被追诉前,时间节点的书证必须尽早固定。

第二要素是主动性与如实性。主动交待,是指在办案机关尚未掌握行贿事实、未对其进行讯问或者调查谈话的情况下,行为人自行前往或者经律师安排主动向办案机关如实说明全部行贿事实,而不是在被追问、出示证据之后才被迫承认。交待还必须如实、完整:行贿的对象、次数、时间、数额、方式、所谋利益一并讲清,避重就轻、只交代部分对象或部分数额的,可能被认定为不完整交代,直接影响从宽的成立。家属要保存好交待的时间、地点、接待人员、笔录复印件等全部记录——这些细节,日后就是从宽条款的构成事实,也是与办案机关沟通时最有分量的材料。

三、从宽的三个档次

依据《刑法》第三百九十条,行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的,可以从轻或者减轻处罚;其中,犯罪较轻的,对侦破重大案件起关键作用的,或者有重大立功表现的,可以减轻或者免除处罚。从宽由此呈现三个递进的档次:第一档,从轻处罚,即在法定刑幅度之内选择偏低的刑罚;第二档,减轻处罚,即低于法定最低刑判处,例如把五年以下幅度内本应判处实刑的案件,降格判处更轻刑种或者适用缓刑;第三档,免除处罚,即行为构成犯罪但不判处刑罚。三个档次的跨度,覆盖了行贿案件从轻判到免刑的全部空间,档次落在哪里,案件的最终走向就有多大不同。

档次的高低取决于三组事实。一是犯罪较轻与否,通常与行贿数额、谋利情形、危害后果挂钩,数额不大、情节轻微的案件更有条件争取高档次从宽;二是对侦破重大案件起关键作用,行贿人的交待直接推动受贿等重大案件查实的,从宽幅度随之上升,这也是行贿人与受贿人“谁先说”问题在法律上的答案——法律明确为主动交待的行贿人保留了从宽通道;三是有重大立功表现,例如检举揭发他人重大犯罪经查证属实等。需要提醒的是,条文的表述是“可以”而非“应当”,办案机关仍要综合全案裁量,能否把“可以”变成现实,取决于时间点的把握与证据的组织,这正是专业律师在窗口期内介入的价值所在。

四、主动交代与自首的关系

两条规则路径不同。被追诉前主动交待是刑法分则为行贿罪设置的特别从宽规则;自首则是刑法总则的普遍规定,依照刑法关于自首的规定,犯罪以后自动投案、如实供述自己罪行的,可以从轻或者减轻处罚。行贿人在犯罪事实尚未被办案机关发觉时自行投案并如实供述的,可能同时符合两者的条件;特别规定与一般规定的适用关系,以及二者证据如何组织、从宽情节如何叠加,是行贿案件量刑辩护的技术核心,不同法院的把握尺度也存在差异,需要逐案论证。

区分两者的实际意义在于时间与主动性标准不同。被追诉前主动交待的核心是“立案之前”;自首的核心是“自动投案加如实供述”,被动到案后如实供述的属于坦白,依照刑法及相关司法解释的规定仍可依法从宽,但幅度一般低于自首。此外还要注意交代的内容与方向:向办案机关交代行贿事实的同时,检举揭发受贿人或者其他人员犯罪并经查证属实的,可以按立功表现另行评价,进一步扩大从宽空间。家属不要把“人已经被带走之后再交代”等同于主动交待——时间点一旦错过,这条最宽的通道就不再打开,只能在一般规则里争取相对有限的从宽。

五、家属应当如何应对

先说三个不能做。不能组织串供、授意翻供或者指使他人作伪证,行贿与受贿是一根链条上的两端,家属出面“统一口径”不仅救不了当事人,家属自身还可能涉嫌妨害作证等犯罪,把一个从宽案件变成两个案件;不能转移、隐藏与行贿相关的财物和凭证,毁灭、伪造证据只会加重对当事人的评价;不能盲目托关系、打探案情,以免在错误的时间做出错误的动作,反而坐实对抗调查的印象,错过从宽窗口期。

再说三个应当做。应当尽早咨询专业刑事律师,把立案时间、交待时间、数额认定、所谋利益性质逐项核实,再决定是否主动交待、以何种方式主动交待,避免在时间节点上犯不可逆的错误;应当保留转账记录、聊天记录、收据、合同等全部原始材料,原件交给律师保管,绝不删改,这些材料既是从宽的证据,也是认定被勒索、未获不正当利益等辩点的证据;应当稳定当事人情绪,配合律师完成交待路径的设计。在江西吉安及周边地区办案的经验是,行贿案件家属最大的失误往往不是“送了钱”,而是在窗口期内做了减分动作,把本可以从宽的案件办成了不能从宽,悔之晚矣。

六、示意性案例的解读

【示意案例】(案例为示意性改编,不指向任何真实案件)甲某为承接工程项目,先后多次向主管审批的国家工作人员乙某给付财物共计三十余万元。后来甲某听闻乙某正被调查,深感恐慌。咨询时案件尚处于初核阶段,办案机关并未对甲某立案。辩护人分析:甲某仍处于被追诉之前,主动交待符合《刑法》第三百九十条规定的从宽条件,且其交待对查明关联受贿事实具有重要作用,可争取高档次从宽。甲某随即在律师陪同下向办案机关如实交待全部行贿事实。案件处理中,法院认定甲某构成行贿罪,鉴于其在被追诉前主动交待,依法减轻处罚并适用缓刑。本案提示,主动交待的时间点与交待质量直接决定从宽档次的落点,窗口期内的专业指导不可替代,拖到立案之后再动,规则已经不再适用。


免责声明: 本文仅为普法性探讨,不构成具体案件的法律意见。如您面临具体法律问题,建议及时咨询专业律师获取针对性的法律服务。

联系方式:

• 咨询电话: 183-0796-5661

• 微信号: lawyer_wang_zz

• 办公地址: 江西省吉安市吉州区平园路9号金光道大厦19楼

• 执业机构: 江西吉泰律师事务所

律师提示:江西吉安刑事律师王吉成提醒,行贿案件的从宽机会稍纵即逝,把握五个要点:先看时间,是否仍在被追诉之前,立案时间与交待时间的先后必须第一时间查清;再看主动,未经讯问、调查追问而自行如实交待,才符合主动交待的构成;再看如实,对象、次数、数额、所谋利益一并交待,避重就轻会动摇从宽基础;再看对象,给付对象是国家工作人员本人还是其近亲属、关系密切人,罪名与从宽路径随之不同;再看档次,犯罪较轻、对侦破重大案件起关键作用或者有重大立功的,可以争取减轻乃至免除处罚。越早咨询专业律师,越能在窗口期内锁定从宽。

家人涉行贿案件,主动交待的时间点直接决定从宽幅度

王吉成律师 | 江西吉泰律师事务所 | 专注刑事辩护

立即咨询:183-0796-5661