引言
境外追逃追赃是反腐败和国际刑事司法合作的重要工作。中央反腐败协调小组部署的"天网行动"是境外追逃追赃的重要举措。吉安地区在跨境经济犯罪、职务犯罪中涉及境外追逃追赃的工作。江西吉安王吉成律师结合亲办经验，对境外追逃追赃的实务与律师参与作系统分析。
一、境外追逃的法律基础
（一）国内法依据
境外追逃的国内法依据：1.《中华人民共和国引渡法》（2000年）；2.《中华人民共和国刑事诉讼法》；3.《中华人民共和国监察法》；4.其他相关法律。国内法是境外追逃的基本依据。
（二）国际条约依据
国际条约依据：1.中国与外国签订的双边引渡条约；2.中国与外国签订的双边司法协助条约；3.中国参加的国际公约；4.区域性国际公约。国际条约是境外追逃的重要依据。
（三）"天网行动"的法律基础
"天网行动"由中央反腐败协调小组部署：1.综合运用引渡、遣返、劝返、异地追诉等多种方式；2.开展"猎狐行动"等专项行动；3.加强国际合作。"天网行动"是境外追逃的统一行动。
（四）"红色通缉令"的法律依据
"红色通缉令"由国际刑警组织发布：1.基于国内法的请求；2.基于国际刑警组织的章程；3.请求各成员国协助；4.执行依赖各国国内法。"红色通缉令"是境外追逃的重要工具。
二、追逃的途径
（一）"引渡"
引渡是境外追逃的正式途径：1.基于双边引渡条约；2.基于互惠原则；3.遵循双重犯罪原则；4.不引渡本国国民。引渡是追逃的核心途径。
（二）"遣返"
遣返是境外追逃的辅助途径：1.基于违反移民法；2.基于非法居留；3.基于其他违法行为；4.程序相对简便。遣返适用于多种情形。
（三）"劝返"
劝返是境外追逃的特色途径：1.通过外交途径沟通；2.通过亲情感化；3.通过政策宣讲；4.通过宽严相济。劝返是中国境外追逃的创新。
（四）"异地追诉"
异地追诉是境外追逃的补充途径：1.由第三国对同一犯罪进行追诉；2.通过外交途径协调；3.实现打击犯罪的目的；4.作为引渡的补充。异地追诉适用于特定情形。
三、追赃的程序
（一）"违法所得没收程序"
违法所得没收程序是追赃的重要程序：1.《刑事诉讼法》第二百九十八条规定；2.适用于贪污贿赂等犯罪；3.需要证明犯罪事实存在；4.需要证明财产属于违法所得。违法所得没收程序是追赃的特别程序。
（二）"缺席审判"
缺席审判是追赃的辅助程序：1.适用于犯罪嫌疑人、被告人在境外；2.需要符合缺席审判的条件；3.判决后可以依法追缴违法所得；4.缺席审判是2018年《刑事诉讼法》修改的新增程序。
（三）"资产分享机制"
资产分享机制是国际合作的重要机制：1.我国与美国、加拿大、澳大利亚等国签订资产分享协议；2.分享比例通常为30%-80%；3.分享的资产归国家所有；4.分享的资产用于公益事业。资产分享机制是追赃的激励。
（四）"民事没收"
民事没收是追赃的补充手段：1.基于民事诉讼程序；2.针对违法所得的财产；3.不需要刑事定罪；4.民事没收是重要的追赃工具。
四、律师在境外追逃中的作用
（一）"前期法律咨询"
律师在追逃前提供法律咨询：1.评估追逃的可行性；2.提供法律意见；3.协助制定追逃方案；4.协助选择追逃途径。前期法律咨询是律师的重要作用。
（二）"协助被追诉人"
律师协助被追诉人：1.提供法律咨询；2.协助聘请当地律师；3.与司法机关沟通；4.维护被追诉人合法权益。律师的协助是被追诉人权益的重要保障。
（三）"参与引渡程序"
律师参与引渡程序：1.向请求国提出抗辩；2.申请不引渡；3.申请"死刑不引渡"承诺；4.维护被请求引渡人权益。律师在引渡程序中发挥重要作用。
（四）"参与追赃程序"
律师参与追赃程序：1.提供财产线索；2.协助财产调查；3.参与资产分享谈判；4.维护当事人合法权益。律师在追赃中也有重要作用。
五、辩护的实务要点
（一）"引渡抗辩"的实务
"引渡抗辩"的实务：1.审查引渡请求的合法性；2.审查"双重犯罪"原则；3.审查"政治犯不引渡"；4.审查"死刑不引渡"。引渡抗辩是律师的重要工作。
（二）"劝返协商"的实务
"劝返协商"的实务：1.与当事人沟通；2.与家属沟通；3.与司法机关协调；4.争取最优条件。劝返协商是律师的重要工作。
（三）"量刑建议"的争取
"量刑建议"的争取：1.配合追逃追赃争取从宽；2.争取缓刑；3.争取减刑、假释；4.争取量刑的最优结果。律师应当积极争取量刑建议。
（四）"资产返还"的协商
"资产返还"的协商：1.积极退赃争取从宽；2.家属代为退赃；3.提供合法来源证明；4.协商合理的返还方式。资产返还是律师的重要工作。
六、追逃追赃的实务难题
（一）"证据不足"的问题
"证据不足"的问题：1.境外取证困难；2.证据形式不符合要求；3.证据真实性难以核实；4.影响追逃追赃的成效。证据问题是追逃追赃的重要难题。
（二）"双重犯罪"的认定
"双重犯罪"的认定：1.请求国与被请求国对同一行为的评价；2.法律规定的差异；3.司法实践的差异；4.影响引渡的成功。双重犯罪是引渡的重要条件。
（三）"死刑不引渡"的应对
"死刑不引渡"的应对：1.作出"不判处死刑"承诺；2.作出"减刑"承诺；3.寻求其他追逃途径；4.通过外交途径协调。死刑不引渡是追逃的常见障碍。
（四）"本国国民不引渡"的应对
"本国国民不引渡"的应对：1.寻求其他追逃途径；2.寻求异地追诉；3.寻求劝返；4.通过外交途径协调。本国国民不引渡是追逃的重要障碍。
七、典型案例的辩护解读
【亲办案例一】吉安市某职务犯罪案件，涉案人员潜逃至北美某国。我作为辩护律师，重点开展引渡抗辩：1.论证不符合"双重犯罪"原则；2.申请"死刑不引渡"承诺；3.提交相关证据；4.最终争取到较有利的引渡条件。当事人被引渡回国后，从轻处罚。
【亲办案例二】吉安市某经济犯罪案件，涉案人员潜逃至东南亚某国。我重点开展劝返工作：1.与家属沟通，争取亲情感化；2.协调司法机关争取从宽政策；3.协助当事人自愿回国；4.配合调查争取从轻。当事人回国后，依法从轻处罚。
【亲办案例三】吉安市某职务犯罪案件，涉及境外追赃。我重点开展资产返还协商：1.提供合法来源证明；2.协调家属退赃；3.争取从宽处罚；4.维护当事人合法权益。最终境外资产部分返还，国内资产全部追缴。
八、制度的完善与展望
（一）完善追逃机制
建议完善追逃机制：1.加强国际合作；2.扩大双边引渡条约网络；3.建立更有效的协调机制；4.提高追逃效率。完善追逃机制有利于打击跨国犯罪。
（二）完善追赃程序
建议完善追赃程序：1.简化追赃程序；2.扩大缺席审判的适用；3.加强资产分享机制；4.完善民事没收程序。完善追赃程序有利于追赃的成效。
（三）加强国际合作
建议加强国际合作：1.与更多国家签订引渡条约；2.扩大司法协助范围；3.建立定期合作机制；4.加强国际执法合作。加强国际合作是追逃追赃的基础。
（四）律师参与机制的完善
建议完善律师参与机制：1.明确律师在追逃中的地位；2.保障律师的执业权利；3.加强律师的专业培训；4.建立律师参与的规范。完善律师参与机制有利于追逃追赃的法治化。
结语
境外追逃追赃的实务与律师参与是国际刑事司法的重要课题。江西吉安王吉成律师在多年辩护实践中深刻体会到：境外追逃追赃是一项复杂的国际刑事司法合作工作，律师在其中发挥着不可替代的作用。律师应当以《引渡法》、《监察法》、《刑事诉讼法》和相关国际条约为依据，为当事人提供专业化、高水平的法律服务。同时，律师也应当积极推动境外追逃追赃制度的完善，为打击跨国犯罪贡献专业力量。
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